Yanlış İzahat Verilmesi Halinde Yükümlüye Ceza Ve Faiz Uygulanmaz

YANLIŞ İZAHAT VERİLMESİ HALİNDE YÜKÜMLÜYE CEZA VE FAİZ UYGULANMAZ

“İzahat talebi” gümrük işlemlerine muhatap kişilerce sık karşılaşılmadığı için pek bilinmeyen bir uygulamadır. Yükümlülerin izahat alma hakkı, vergilemede kanunilik ve belirlilik ilkelerinin bir yansıması olarak Vergi Usul Kanununca uygulanan Özelgelere (Mukteza) benzer şekilde Gümrük Kanunu uyarınca yükümlülere tanınan bir haktır. Yükümlüler, gümrük idarelerinden gümrük mevzuatının uygulanması hakkında Gümrük Kanunu’nun 231/5. fıkrası bağlamında izahat talep edebilirler.

Yazılı İzahatın Önemi: Yükümlüler, gümrük mevzuatının uygulanması noktasında açıklığa kavuşturulmasını istediği hususlarla ilgili Bölge Müdürlüklerine yapacağı başvurularla birlikte tereddüt ettikleri hususlarda hata yapma ihtimalleri azalmakta ve idare görüşü çerçevesinde gümrük işlemlerinin yerine getirilmesinde kendilerini güvence altına almaktadırlar. Nitekim, Gümrük idaresi tarafından yükümlüye yazı ile yanlış izahat verilmiş olması hâlinde Kanunun 231/5. fıkrası uyarınca idari para cezası verilmez ve faiz uygulanmaz.

İzahat talebinin karşılanması için aşağıdaki şartların sağlanması gerekir:

a) Yükümlünün bu konuda yazılı talebinin bulunması.

b) Talebin gerekli ve yeterli bilgileri içermesi.

c) Talebin başkalarının işlemlerine ilişkin olmaması.

ç) Talep konusu işlemin yargıya intikal etmiş olmaması.

d) Talep konusu hakkında araştırma, inceleme veya soruşturma bulunmaması.

e) Talebin somut bir olaya dayanması.

f) Talebe konu işlemin sonuçlanmamış olması.

g) Talebin tarife ve menşe tespitine ilişkin olmaması.

ğ) Talebin gümrük idaresinde yürütülen bir işleme ilişkin olmaması.

Başvuru Yolu: İzahat talepleri, gümrük ve dış ticaret bölge müdürlüklerine yapılır. Bölge müdürlüklerince başvuruya ilişkin gerekli inceleme ve değerlendirme yapılarak konuya ilişkin görüş ile birlikte Bakanlığa (Gümrükler Genel Müdürlüğü) intikal ettirilir. Verilen izahat ilgiliye bildirilir. İzahat bildirildiği tarihten itibaren hüküm ifade eder. Yukarıda saymış olduğumuz şartları taşımayan başvurular ise Bölge Müdürlüğünce doğrudan sonuçlandırılır. Bununla birlikte; bağlayıcı tarife bilgisi ve bağlayıcı menşe bilgisine ilişkin talepler ile sözlü, yazılı olarak veya internet aracılığıyla 3071 sayılı Dilekçe Hakkının Kullanılmasına Dair Kanun ve 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu uyarınca yapılan talepler bu kapsamda değerlendirilmez.

Önemli Detaylar:

-İzahat verilmesine esas olan mevzuat hükümlerinde değişiklik olması ve verilen izahatın söz konusu değişiklikle getirilen hükümlere uymaması durumunda yeni düzenlemenin yapıldığı tarihten itibaren 580/1. fıkrası kapsamında işlem yapılmaz.(Böyle bir durumda yükümlü cezai sorumluluktan kaçınamaz.)

– İzahat, izahat talep eden kişi tarafından verilen bilgi ve belgeler çerçevesinde ve sadece başvuru sahibi için izahat niteliği taşır.

– Talep edenin verdiği yanlış veya eksik bilgiye dayanılarak verilen izahat verildiği tarihten itibaren geçersizdir.

– Yeniden yapılan değerlendirme neticesinde, verilen izahat iptal edilebilir veya değiştirilebilir. (Değiştirildiği veya iptal edildiği yükümlüye bildirilen izahat ile ilgili olarak bildirildiği tarihten itibaren yükümlü yanlış izahata dayanarak cezai sorumluluktan kurtulamaz.)

– İzahat, karar niteliği taşımaz ve itiraza konu olmaz.